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TUhjnbcbe - 2021/5/17 14:25:00
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年6月7日,经呼伦贝尔市纪委监委批准,根河市纪委监委依法对根河市某国有企业收费员刘某立案调查。

该案历时23天,办案协查人员10余人。最终,根河市纪委监委于6月25日将涉嫌职务犯罪、潜逃11年之久的被调查人刘某依法移送检察机关审查起诉。

01

隔案11年准确研判成功劝投

被调查人刘某系根河市某国企收费员,曾负责市区户供热费用收取、保管及上缴工作。年4月的一天,刘某不慎将所收3万余元公款丢失,只好向朋友借款弥补了所丢失款项。又因无力偿还朋友借款,遂动了用公款购买彩票,如果中奖可还款的念头。至年5月,刘某利用职务之便,挪用公款.65元购买彩票,因所购买彩票未能中奖,单位催促其上缴所收款项时,刘某遂于年5月28日逃往外地,而这一逃就是11年。

面对零散的证据,历经数天查证,根河市纪委监委进一步理清案情脉络,确立取证思路,抽调骨干力量组成专案组。

办案人员通过对被调查人家庭背景、生活方式等详细分析,认真排查刘某社会关系,挖掘可用人际资源,利用“中间渠道”对刘某加大劝返力度,对其晓之以情,动之以理,讲明*策,指明方向。经过多轮反复劝返,6月初,刘某向根河市监察委邮寄了自首书,并主动交代了藏匿地。

为确保该案依法顺利查办,根河市纪委监委组织公安、检察等部门相关人员召开反腐败协调会议,研究确定了合法有效的归案保障措施和到案强制措施。6月19日,监委主要负责人亲自带队,赶赴被调查人刘某所在地,并连夜召开会议,进一步细化劝返预案及刘某归案后的调查步骤和程序,明确任务清单和责任人,提前做好到案后的谈话预案。

6月20日,专案组在公安人员的配合下,历时70多个小时,往返三千多公里,终于将在逃11年刘某从河北省某地成功劝返,向根河市监察委投案自首。这场11年的追逐,终于落下了帷幕。

02

三日之力三倍之功高效移送

“我以为逃的足够远,就可以不用担负这份责任,但是无论我走到哪里,这份重担都如影随形,压的我不能喘息。”面对专案组的询问,被调查人刘某这样说道。

在耐心细致的讯问过程中,调查人员站在被调查人角度帮助其充分分析违纪违法犯罪行为的危害和后果,争取宽大处理。

由于看守所改建,刘某归案后被羁押在额尔古纳市纪委监委留置场所。法定的羁押期限只有3天,专案组争分夺秒,连续作战,内线讯问与外围补证同步展开,短短3日之内,取得了刘某供述。

6月23日,根河市纪委监委案件审理室提前介入,同时,协调检察院依有关程序先行介入,对案件的程序、证据、定性等问题进行严格把关,提出补正建议。当晚23时,根河市监察委、检察院“双方会诊”,对案件的相关法律问题进行会商,确保案件查的牢、定的准、诉得出,实现了监察程序与司法程序的有效衔接。

6月25日18时,经过3天紧张细致的工作,该案在3日法定羁押期内顺利移送根河市人民检察院审查起诉,同时将被调查人刘某退赃款及其他涉案物品一并移送检察院。

在这三日移送的背后是办案人员几倍的努力,几十日之功。他们采取“模块化”办案方式,持续高强度工作10余日,组织近10名财务及相关人员连续5昼夜筛查调取千余份、近百万元的财务账册、凭证等资料,逐条分析、统计涉案帐目,依法确证涉案数额,与相关单位人员谈话、询问30余次,补强固定案件证据……

此案中,根河市监察委在案件调查与审理协同推进方面进行初步尝试,在部门衔接、纪法贯通、法法衔接方面进行有益探索,加强了监察体制改革中监察机关与司法机关的沟通协调和高效配合,为今后监委查办职务犯罪积累了宝贵的“实战经验”。

03

三方联动协同突击正风反腐

年8月3日上午10时,随着法槌声落,由根河市监察委员会释法劝投、法检“两长”承办的被告人刘某挪用公款一案当庭宣判,被告人刘某犯挪用公款罪被判处有期徒刑二年,缓刑三年。自此,根河市首例成功劝投案件完美收官,被告人刘某当庭表示真诚悔罪,认罪服判。

该案从立案研判到成功劝投,从监察调查到“三方会诊”,再到作出最终判决用时58天。这是纪委监委、公安、检察院、法院多部门密切配合、通力协作的结果。根河市纪委监委与市检察院建立了快速协同协作机制,主动商请根河市检察院提前介入,针对案件事实、取证情况等进行沟通。根河市人民法院受理此案后,高度重视,与检察院有效对接,用时14天,快审快判,实现了*治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

在推进国家监察体制改革过程中,根河市纪委监委根据转隶干部的性格特点和个人业务特长,合理安排部室,交叉配置,在互帮互学互补中快速融合磨合,让转隶干部与市纪委办案业务骨干形成合力,充分体现了监察体制改革后的强大战斗力。这一案是最好的佐证。正因如此,在接手根河市监委成立后的第一个涉嫌职务犯罪问题线索,监委的干部处理起来却没有生疏,真切地实现了惩治腐败“1+1>2”的效果。

来源:市纪委监委宣传部

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